Foro Asturias en Facebook Foro Asturias en Twitter Foro Asturias en Instagram Foro Asturias en Youtube Foro Asturias en Flickr

21/02/2013
Pedro Leal: “La reforma de régimen local plantea medidas equivocadas, es incompleta y debilita la función constitucional de las Corporaciones Locales”
  • “Sus autores desconocen la realidad de las Corporaciones Locales en España y, en su  ignorancia, pretender uniformar la diversidad de los municipios grandes, medianos, pequeños, sea cual sea su realidad social y territorial”

  • “Además, el anteproyecto de reforma no permite regenerar la vida municipal, ni fortalecer su representación, ni se valora la responsabilidad que adquieren los cargos públicos”

  • “A quienes más perjudica y cercena sus posibilidades de subsistencia es a los concejos pequeños de población rural y dispersa”

  • “Deja de lado el principal problema de la Administración local, que es su financiación y la suficiencia financiera para garantizar los servicios que debe prestar”

  • “Si no se rectifica, se perderá una oportunidad de regular y reformar de modo más concreto la situación de la contratación pública en aras de una mayor transparencia y eficiencia”

Pedro Leal, presidente de la Comisión de Estudios de FORO sobre Administración Local, ha señalado hoy que el anteproyecto de ley para la racionalización y sostenibilidad de la Administración local “plantea medidas equivocadas, es incompleta y debilita la función constitucional de las Corporaciones Locales, ya que no se establece una solución inmediata ni al problema de las competencias impropias, aquellas mediante las que los entes locales prestan servicios sin un título competencial específico; ni a la duplicidad de competencias, como principal consecuencia de la disfuncionalidad y complejidad del sistema competencial municipal. Además, deja de lado el principal problema de la Administración local que es su financiación y la suficiencia financiera para garantizar los servicios que debe prestar y que se corresponden con sus competencias obligatorias o mínimas legalmente establecidas”. Leal lamenta que el Gobierno de España no se pronuncie sobre garantizar el problema de la suficiencia financiera de la Administración local ni de los recursos económicos de las mismas, “que es el principal escollo que tienen las entidades locales”.

Leal considera que la reforma que recientemente ha aprobado el Consejo de Ministros el pasado viernes día 15 de febrero del presente año,  deja entrever que “la verdadera y única justificación que ofrece el Gobierno de España, es la de cumplir con los criterios de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera y una presunta eficiencia de los recursos públicos para cumplir compromisos europeos en materia de consolidación fiscal a corto plazo, en detrimento de garantizar una Administración local moderna, que preste los servicios de su competencia de modo eficaz, y que se clarifiquen sus funciones con el objetivo de racionalizar el gasto, sin que dichos servicios se vean mermados, ni limitados su acceso a los mismos a los ciudadanos”.

“Además, el anteproyecto de reforma no permite regenerar la vida municipal, ni fortalecer su representación, ni se valora la responsabilidad que adquieren los cargos públicos y devalúa la función de las Corporaciones Locales y sus miembros, ya que no realiza una definición rigurosa de sus responsabilidades, de su dedicación y de la compensación digna para estimular que los ciudadanos participen activamente en los asuntos públicos, sobre todo en los municipios de menor población”, añade.

Leal entiende que “en el espíritu de la reforma está evitar las duplicidades de funciones entre administraciones y eliminar las conocidas ‘competencias impropias’ de las entidades locales, actuaciones que en FORO consideramos necesarias, pero el anteproyecto no lo regula con la claridad y la precisión que fuera deseable para cumplir con el principio de ‘una Administración, una competencia’ y evitar con ello el actual perverso sistema competencial que sufren las corporaciones locales”.

“A su vez, en la regulación normativa propuesta por el Consejo de Ministros, se pierde la oportunidad de reformar el sistema de contratación pública en lo que concierne a la Administración local, para dotarla de mayor transparencia y lograr una óptima eficiencia económica, siendo este asunto otra laguna importante de la reforma que pretende el Gobierno de España”, añade.

El presidente de la Comisión de Administración Local de FORO considera “preocupante que no se tenga en cuenta que existen más de ocho mil municipios en España, cada uno con sus peculiaridades geográficas, de extensión territorial, de comunicaciones y servicios públicos de transporte, que permitan al ciudadano acceder de modo cercano a la Administración, pero solamente ciento cincuenta sobrepasan los cincuenta mil habitantes, y que para el Gobierno de España, el único criterio diferenciador de los  mismos sea la población, y en función de la misma se pretenda establecer unos procesos de evaluación o estándares de calidad, hace que muchos concejos menores de 20.000 habitantes corran el riesgo de desaparecer por la gestión de algunos regidores, cercenando sus posibilidades de subsistencia, y serán sus ciudadanos los que paguen las consecuencias, ya que con toda seguridad, algunos de ellos no podrán asumir la prestación de servicios mínimos obligatorios por la deuda que tienen acumulada, favoreciendo y provocando con ello la Administración del Estado, de modo encubierto, la fusión de los mismos, siguiendo únicamente la pauta del número de habitantes como término diferenciador, se insiste, de modo equivocado”.

“Sus autores desconocen la realidad de las Corporaciones Locales en España y, en su ignorancia, pretender uniformar la diversidad de los municipios grandes, medianos, pequeños, sea cual sea su realidad social y territorial”, añade Leal, que considera que “a quienes más perjudica y cercena sus posibilidades de subsistencia es a los concejos pequeños de población rural y dispersa”.

“Por todo ello, si no se rectifica, se perderá una oportunidad de regular y reformar de modo más concreto la situación de la contratación pública en aras de una mayor transparencia y eficiencia, en un momento de reformas estructurales en la Administración que también pueden implicar ahorro y sostenibilidad”, concluye Leal.

Etiquetas:

También te puede interesar

Compartir noticia por email
Imprimir noticia

Juntas Locales

Agenda
Agenda Cascos
El Hormiguero. Último número
Búsqueda Avanzada


C/ Uría 17, Entresuelo Izquierda. 33003 Oviedo.
985202745. Fax 985223554.
https://www.foroasturias.es · sederegional@foroasturias.es
Aviso Legal
Contacto
RSS