A. TIC

 Dentro de las políticas de innovación cobra especial importancia la innovación en las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) a las que ha de considerarse un factor clave, teniendo en cuenta que, al margen de su propia importancia económica como sector, juegan un papel decisivo en el resto de los sectores productivos. Las TIC, su fomento y su difusión en el resto de sectores productivos tiene una especial incidencia en la mejora de la productividad y de la competitividad de esos sectores. Todos ello hace de las TIC uno de los pilares básicos para el nuevo modelo económico que FORO quiere proponer para impulsar la economía Asturiana.

 

 En Asturias, según la Encuesta Anual de Servicios elaborada por el INE en 2009, existen más de 600 empresas dedicadas a las TIC que generan más de 5.200 empleos, con un volumen de negocio en torno a los 700 millones de euros. Mientras que en el conjunto de España, entre 2000 y 2007, el volumen de negocio de las empresas TIC aumentó en un 78%, en Asturias, ese crecimiento se quedó en el 48%. Por otro lado, la aportación de las TIC al PIB asturiano está sensiblemente por debajo de la media europea.

 

Potenciar al sector TIC asturiano es una prioridad para FORO. Para ello se va a diseñar, conjuntamente con el Cluster TIC, el Plan Estratégico del Sector para el periodo 2012-2015, desde una doble perspectiva, la de sector productivo y la de sector transversal clave en la mejora de la competitividad del resto de sectores productivos de nuestra región. El sector TIC debe ser un acelerador de la competitividad del resto de sectores, para lo que se hace necesario alinear la demanda tecnológica compuesta por el resto sectores productivos con la oferta tecnológica que puede ofrecer el sector TIC local.

 

FORO colaborará con el sector en el desarrollo de productos y servicios innovadores y de alto valor añadido que apoyen al despegue y consolidación de otros sectores, permitan el crecimiento del propio sector TIC y su apertura a nuevos mercados en España y en el extranjero.

 

Dado que el Gobierno del Principado es el principal comprador de servicios TIC que hay en la región, FORO apoyará el desarrollo de proyectos mediante la compra pública de tecnología innovadora (en línea con el impulso actual a la misma de la UE y el Gobierno Central) para favorecer el desarrollo de tecnología innovadora por parte del sector, a la vez que dota a la administración de nuevos servicios más eficientes, con el consecuente beneficio para los ciudadanos.

 

Referente a la sociedad de la información, FORO impulsará el acercamiento de las TIC y la administración electrónica tanto a la ciudadanía como a las empresas con acciones de difusión, poniendo especial atención en la difusión en el mundo rural. Además se van a ejecutar diversos planes sectoriales para promover el uso intensivo de las TIC en diferentes ámbitos productivos como el turismo, el comercio, la artesanía y la agroganadería. En estas acciones de difusión y generación de necesidades y proyectos, el sector privado TIC tiene que desempeñar un papel destacado.

 

 B. COMERCIO

El comercio, además de ser un sector clave por su relevancia económica y por su influencia en el empleo, tiene una importancia añadida como elemento vertebrador en nuestras ciudades y pueblos, y su buen funcionamiento influye sobre la marcha de otros sectores como puede ser el turismo. Teniendo en cuenta estas peculiaridades, FORO propone el desarrollo de políticas orientadas a potenciar las cualidades del pequeño y mediano comercio y a mejorar la gestión de sus recursos.

 

FORO, dentro de su Plan Estratégico del Comercio 2012-2015 abordará actuaciones orientadas a la modernización, diversificación de la actividad, apoyo y fomento de la competitividad de los comerciantes, máxime teniendo en cuenta que la crisis económica actual está teniendo una incidencia muy destacada sobre este sector, directamente relacionada con la bajada de la demanda de los hogares asturianos. Además se habilitarán los mecanismos necesarios para asegurar la libre competencia dentro de un marco de igualdad de oportunidades entre todos los comerciantes. Para FORO también es clave mantener una alta calidad del comercio asturiano y velar por los derechos de los consumidores y usuarios.

 

Dada la alta incidencia de la crisis en el sector, FORO priorizará algunas acciones concretas incluidas en el Plan Estratégico:

• Acceso a líneas financiación en condiciones ventajosas (créditos blandos) y deducciones fiscales sobre IRPF
• Fomento del empleo de las TIC para incrementar la competitividad con la ejecución del Plan Estratégico de Fomento del E-commerce donde el sector comercio será uno de los principales destinatarios en sus actuaciones (difusión, formación, demostraciones,…).
• Programa de capacitación integral del personal (idiomas, técnicas de venta, trato a cliente, empleo de tecnologías, )
• Medidas de apoyo a la contratación de nuevos empleados, como por ejemplo, subvención de los costes sociales de los contratos indefinidos de auxiliar de comercio a tiempo parcial de 3 horas durante un año.
• Creación de áreas de interés turístico en localidades de esta naturaleza.
• Asesoramiento a los pequeños comercios para el acceso a las nuevas líneas ICO del Fondo de Ayuda al Comercio Interior, que promueve el Ministerio de Economía y Competitividad.

Desde FORO se favorecerá la participación activa de los colectivos de comerciantes, desde el conocimiento sectorial y su larga experiencia, en el desarrollo de políticas activas que fomenten la competitividad y que dinamicen la actividad comercio asturiano. También se pondrá especial atención al desarrollo de ejes comerciales y centros comerciales abiertos en coordinación con las asociaciones de comerciantes, procediendo a una actualización de los Planes Estratégicos del Comercio que se ampliarán a nuevas localidades.

 

Para FORO tiene especial importancia el papel económico y social que desempeña el comercio en las zonas rurales, y como medida de apoyo al comercio rural se impulsará un plan que incremente la oferta comercial y que favorezca la modernización de sus instalaciones, el empleo de las TIC y la cooperación entre comercios.

También se favorecerá a los comercios que se adapten la norma de calidad UNE 175001, Calidad de Servicio en el Pequeño Comercio, como garantía de cualificación sectorial y de servicio de calidad. La marca “Comercio Excelente del Principado”, de inminente implantación, será revisada, potenciada y simplificada para facilitar la tramitación de la adhesión de nuevos establecimientos.

 

En cuanto a la reducción de barreras administrativas que dificultan la rápida puesta en marcha y el funcionamiento de los comercios, desde FORO se promoverá la reforma de los trámites municipales para la sustitución de las inspecciones previas a la licencia por declaraciones responsables e inspecciones a posteriori (antes denominada licencia única de actividad), así como otras medidas de simplificación a nivel autonómico como la eliminación del Registro de Actividades Comerciales (REAC) - para lo que es necesaria la modificación de la Ley de Comercio Interior del Principado de Asturias-, o la reforma del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas (RAMINP) en la parte que afecta al comercio.

 

La artesanía constituye un área económica con una importancia clave, al estar formada en muchos casos por elementos productivos situados en entornos rurales, en los que resulta más necesaria si cabe cualquier activación económica y profesional. Se promoverá el incremento de la potencia comercializadora en mercados especializados tanto regionales como nacionales, sin perder de vista los mercados internacionales para dar salida a esos prestigiosos productos asturianos de artesanía.

 

 C. MINERIA

 

El nivel de empleo de nuestra minería ha bajado desde los 52.000 ocupados en la época de máximo esplendor hasta el entorno actual de los 3.000 trabajadores entre el sector público y el privado. Hoy en día, el viejo problema de la escasa mecanización en los pozos asturianos, que provocaba que nuestros costes de extracción fuesen más altos, se ha solucionado, y el precio del carbón nacional ha sido más bajo que el del carbón importado durante la totalidad del año 2011. En febrero de 2012, el índice API2, que refleja el coste medio del carbón de importación, se ha situado en el entorno de los 75 €/t, en una senda descendente desde los aproximadamente 100 €/t que valía a mediados de 2011. Por tanto, el coste del carbón nacional y el de importación son en este momento similares.

 

En la época actual, en que el 85% de nuestras fuentes energéticas son importadas, es fundamental mantener o incrementar el porcentaje de producción autóctona de energía, sea ésta renovable o fósil.

 

FORO apoya el mantenimiento de la minería del carbón más allá de 2018 precisamente como vía para asegurar una reserva estratégica de almacenamiento del único combustible fósil local de que se dispone en Asturias. Para ello es fundamental que la Unión Europea revise la Decisión 787/2010 sobre el fin de las ayudas a la minería en 2018.

 

FORO considera que las ayudas deben terminar en 2018, pero sin que ello conlleve que las explotaciones que reciban ayudas deban cerrar o devolverlas. Para ello se plantea que las empresas puedan compensar las ayudas recibidas con actividades de I+D+i o con medidas de restauración ambiental. Muchas empresas extractivas han realizado inversiones importantes que las han llevado a ser rentables, y no tiene sentido que si en 2018 sus explotaciones son competitivas deban cerrar. Es necesario por tanto buscar mecanismos flexibles para que las empresas mineras que sean competitivas en 2018 no se vean condenadas al cierre.

 

FORO ha defendido esta postura ante la Presidencia Polaca de la Unión Europea en diciembre de 2011, y seguirá defendiéndola ante el  gobierno central para que la posición de España vaya en el mismo sentido.

Por otro lado, FORO apostó desde el mes de julio por un cambio de modelo en la gestión de los Fondos Mineros, que al igual que otras áreas controladas por el gobierno socialista en las dos últimas legislaturas, fueron gestionadas de forma nefasta. A pesar de la mejora en la tramitación de convenios, para lo cual el tiempo necesario se redujo de casi 2 años a 3 meses, la decisión del Consejo de Ministros de 30 de diciembre de 2011 eliminó la financiación de infraestructuras con cargo a los Fondos Mineros.

 

FORO defenderá con todas sus fuerzas el mantenimiento de dicha financiación, que forma parte del pacto alcanzado en los Planes de la Minería 1998-2005 y 2006-2012, estando además refrendados por sendos Reales Decretos que los desarrollan.

 

Para ello, FORO mantendrá iniciativas parlamentarias y, si es necesario, iniciará acciones legales contra lo que considera una decisión que incumple el principio constitucional de cohesión interterritorial. No es asumible que se haya cumplido el compromiso de reducción de producciones y plantillas y ahora no se cumpla con la financiación comprometida.

 

El carbón ha estado siempre ligado a la industrialización de Asturias, y se merece que los fondos mineros sirvan para reactivar una comarca que ha sufrido una gran pérdida de empleo. FORO se compromete a defender los fondos mineros, lo que sin duda redundará en un fortalecimiento del tejido productivo, en una mejora real de las infraestructuras y en un crecimiento del empleo.

 

D. INDUSTRIA

La industria asturiana se ha sostenido tradicionalmente sobre cuatro pilares fundamentales: la minería, la siderometalurgia, el naval y la energía. Los tres primeros sectores han sufrido desde la década de los 80 una reconversión brutal que ha sacudido sus cimientos, reduciendo drásticamente tanto sus niveles de empleo como su aportación al PIB de la región.

 

 FORO apuesta por el mantenimiento de estos sectores tradicionales, con las reformas que sean necesarias para que sean viables económicamente. La industria metalúrgica intensiva en consumo de energía necesita de reformas estructurales que le permitan seguir siendo competitiva en costes con los que tendría si se instalase en otros países.  Pero el coste final de la energía es uno de los factores más importantes para la competitividad de las empresas intensivas en consumo, así como para el desarrollo económico de España. España tiene en Asturias una de las capitales mundiales del acero, del aluminio y del zinc, pero ARCELOR, ALCOA o AZSA son multinacionales con sedes centrales lejos de España que deciden sus inversiones allí donde sus plantas son competitivas. Por eso, no podrán crear empleo si sus costes energéticos siguen siendo discriminatorios con los de sus competidores. Para FORO  la reforma estructural de las tarifas eléctricas es un compromiso prioritario para garantizar la competitividad de nuestra industria.

 

Lógicamente, para equilibrar el modelo económico industrial se precisa un acompañamiento de los nuevos sectores, basados en la industria ligera, nuevas tecnologías, innovación, conocimiento, TIC, etc.

 

Para paliar la situación dramática de la industria asturiana, en la que existe mucha industria auxiliar asfixiada por la caída de la demanda de sus empresas matrices, FORO promoverá el asociacionismo de empresas metalmecánicas complementarias. Sólo mediante la colaboración se puede volver a cohesionar un tejido industrial que actualmente se encuentra roto y desanimado.

 

 Es claro que la industria asturiana necesita profundizar en una diversificación que diluya la concentración de la contribución económica al PIB asturiano de los cuatro sectores tradicionales citados en el primer párrafo. Esta diversificación debe estar orientada a áreas de valor económico añadido en las que Asturias pueda competir.

 

Por tanto, la línea general de actuación de FORO en materia industrial se resume en el apoyo decidido a los sectores tradicionales a través de soluciones creativas y en la promoción de la diversificación en nuevos sectores industriales.

 Dentro de esta diversificación, FORO apuesta en concreto por:

• Forestal – Establecer una planificación forestal que aúne intereses demográficos y de sostenibilidad, y que posibilite la aparición de un nuevo sector industrial de maquinaria especializada para la producción y transformación de materias primas (madera y biomasa forestal residual), actividades que generarán nuevo empleo y fijarán población rural. FORO apuesta por el carácter verde de nuestra comunidad.
• Madera-mueble – Tratar de apoyar al sector de la segunda transformación de la madera y el mueble, formado tradicionalmente por PYMES, que atraviesa grandes dificultades por la desaceleración del sector de la construcción.
• Vehículo eléctrico – En línea precisamente con este carácter verde, FORO promoverá el desarrollo de coches, motos y bicicletas eléctricas como vía de apoyo a la sostenibilidad, entendida ésta como la vía de aunar el desarrollo económico y la preservación del medio ambiente y los recursos naturales. Se instaurarán paulatinamente los vehículos eléctricos en el transporte público con el doble objetivo de: 1) apostar por el medio ambiente, 2) difundir la tecnología eléctrica de los vehículos a motor. FORO fomentará también la producción de este tipo de vehículos y de la industria asociada en Asturias.

Por otro lado, en lo que concierne a nuestra industria tradicional, FORO apuesta por el no desmantelamiento del sector naval más allá del que ya ha sufrido.

 

 FORO apuesta por la transformación y la imaginación empresarial para lograr un nuevo sector naval competitivo y siguiendo lo hecho por otras Comunidades, que han apoyado al sector naval de forma creativa para mantenerlo activo y con carga de trabajo incluso en el contexto actual de crisis financiera internacional y brutal competencia de los astilleros coreanos, chinos, indios, vietnamitas o brasileños.

 

Para dinamizar y viabilizar la industria asturiana del sector naval, FORO actuará sobre los siguientes puntos:  

 

Apoyo a la nueva construcción naval:

FORO apoyará que se faciliten líneas de crédito, avales y garantías para aquellas empresas del sector que garanticen puestos de trabajo. También dará un fuerte apoyo a la internacionalización de nuestras empresas navales, ya que el éxito de la contratación depende de una presencia internacional apropiada y constante. No es de recibo que los astilleros españoles no puedan disponer de un mecanismo fiscal de ayudas similar al que disfrutan otros países europeos. El abandono del gobierno central al sector naval ha motivado que en este momento no sea posible aplicar ningún tipo de ayudas a la construcción naval, y ello hace que desde que la Comisión Europea abrió expediente a España, no se haya construido un solo barco en nuestros astilleros. FORO ha reclamado y seguirá pidiendo al gobierno central la habilitación de un mecanismo de ayudas compatible con la legislación europea que permita al sector naval recuperar su actividad. Sólo así nuestros astilleros, ARMON, JULIANA, GONDAN en Asturias, y el resto de astilleros españoles podrán competir con los de los países europeos que disponen de mecanismos fiscales de ayuda similares.

 

Desarrollo de unidades de reparación y transformación naval:

FORO apoyará la creación de un centro de reparaciones navales en Asturias, así como de transformación de buques. Se promoverá la habilitación de la estructura portuaria requerida para el desarrollo de un centro de reparaciones navales de primera magnitud, tanto para reparación en seco, como para reparación a flote.

 

Captación y desarrollo de nuevos mercados. Industria Off-Shore:

FORO apoyará a aquellos grupos industriales con capacidad para desarrollar en Asturias proyectos para la prestación de servicios a la industria del petróleo, gas y eólica off-shore, que podrían instalarse en los nuevos diques del Musel. Como ejemplo, sirva la construcción de elementos propios de los parques eólicos marinos, sector en el que se prevé un gran crecimiento en los próximos años.

Cluster de la industria naval y marítima del Principado de Asturias:

FORO apoyará el Cluster Marítimo para que aglutine la actividad corporativa industrial de todos los sectores relacionados con la mar, lo que englobaría astilleros, subcontratas, talleres, bienes de equipo, ingenierías, transporte marítimo, náutica, pesca, acuicultura, infraestructuras, servicios portuarios, instalación eléctrica, suministros, centro de investigación y desarrollo, universidad, asociaciones sectoriales, certificadoras, etc.  En este momento, las autonomías en las que el sector naval tiene un mayor peso cuentan con un cluster de estas características que genera gran actividad. En paralelo, y en la medida en que se disponga de disponibilidad presupuestaria a lo largo de la legislatura, se intentará favorecer el desarrollo de un centro tecnológico naval y del mar.

 

 

 E. ENERGÍA

Las acciones que en el estratégico sector de la energía promoverá FORO girarán en base a tres principios básicos fundamentales:

1. Fomento y explotación, hasta lograr su máximo desarrollo, de los distintos tipos de energías renovables viables en nuestra región, con sus variantes: eólica terrestre, eólica marina, biomasa, biogás y también geotérmica, con posibilidad de participación voluntaria de los municipios o zonas afectadas en las empresas de explotación, para que así sus recursos naturales representen una importante fórmula de financiación.

2. Incentivación de la sostenibilidad mediante actuaciones tendentes a aumentar la eficiencia energética de las instalaciones, licitando concursos para adjudicar este tipo de proyectos en la edificación pública asturiana y desarrollando un programa específico para lograr ese objetivo. 

3. Máximo respeto al equilibrio entre desarrollo energético y defensa del Medio Ambiente.

Fijados estas premisas, hay acciones que FORO impulsará en dos ámbitos: el de la generación y el de las redes de transporte y distribución.

Acciones a impulsar y/o potenciar  en el área de la generación: 

• Desarrollo integral de todo el potencial eólico terrestre de la zona occidental de Asturias, cuyo aprovechamiento es muy inferior a sus posibilidades reales.
• Se fomentará el desarrollo de la energía eólica marina, en la que también existen amplias posibilidades en nuestra región.
• Se promoverá la construcción de plantas generadoras a partir de biomasa, situándolas en las proximidades de centros importantes de consumo de calor y energía, como centros de tratamiento de leche, cerámicas, cementeras, etc.. Se promoverá asimismo el apoyo a la co-combustión en plantas de generación termoeléctrica, es decir, facilitando la sustitución parcial de un combustible fósil, generalmente carbón, por biomasa.
• A partir de la puesta en servicio de la regasificadora del Musel, se apoyará cualquier consumo industrial de gas que favorezca su actividad, así como la posibilidad de descargar gas a barcos.
• De forma coherente con lo expresado en los capítulos de Minería e Industria, FORO promoverá la inversión en proyectos innovadores de generación de electricidad a base de carbón autóctono ambientalmente aceptables (carbón limpio), cuando exista una tecnología en fase comercial que lo permita.
• El carbón nacional ha venido siendo desplazado como tecnología de producción de centrales eléctricas. Las consecuencias de ese menor uso de las centrales de carbón nacional han sido el cese de la actividad minera, la pérdida de la única fuente energética fósil autóctona disponible en Asturias y también una menor capacidad de crecimiento en renovables no programables.
• Se apoyará asimismo la construcción de plantas de biogas, con especial atención a las de tamaño reducido, por ejemplo en determinadas explotaciones ganaderas.
• Como ya se ha indicado en el capítulo de Minería, FORO apoyará decididamente el mantenimiento de nuestra minería, como sector altamente estratégico para la defensa de la soberanía española, y se complementará esta acción con la promoción de iniciativas destinadas al desarrollo de plantas de captura de CO2 a fin de lograr un equilibrio medioambiental.
• Se abordará la implantación de un plan de transporte público urbano e interurbano no contaminante, con vehículos de propulsión eléctrica, incluyendo taxis. Para ello se habilitará una red general en toda la provincia de recarga de baterías, con al menos un punto de recarga en cada municipio.
• Se potenciarán y favorecerán las iniciativas tendentes al aprovechamiento del calor en los entornos de las centrales térmicas, así como el desarrollo de la geotermia a partir de los millones de m3 de aguas subterráneas embalsadas en el fondo de pozos mineros abandonados próximos a posibles puntos de consumo de calor.
• Por otra parte, atentos al cambio que se está produciendo en el campo de la automoción, con la aparición de los vehículos eléctricos, impulsaremos decididamente su uso y estudiaremos la posibilidad de establecimiento de una cadena de montaje de dichos vehículos o de  fabricación de alguno de sus componentes en el Principado.

Acciones a impulsar y/o potenciar en las áreas de transporte y distribución:

• Asturias ha sido tradicionalmente una región netamente exportadora de energía eléctrica. Por ello, para su propio desarrollo y por la seguridad de su sistema eléctrico necesita con urgencia resolver dos notables deficiencias que presenta la red de transporte e interconexión interprovincial. Desde FORO se defiende de forma decidida e inmediata la conclusión de la línea de 400 kV Lada–Velilla. Dado que se trata de una línea interprovincial y de competencia estatal, se instará al gobierno de la nación que habilite una fórmula de consenso con la Junta de Castilla y León para que la línea se construya por el trazado que finalmente determine el Ministerio de Medio Ambiente cuando finalice el análisis de su Estudio de Impacto Ambiental. Por otra parte, también es necesaria la conclusión de la línea Pesoz-Soto de Ribera (eje norte) en 400 kV, para recoger y canalizar la energía eólica de la región. Asimismo es necesario finalizar el cierre del anillo central de 400 kV, a fin de mejorar la calidad de suministro a las empresas intensivas en consumo de energía. Sin la urgente ejecución de estas líneas, Asturias corre un serio riesgo de sufrir un colapso energético, con las grandes pérdidas económicas que de ello se derivarían.
• A medio plazo, es necesario acometer la racionalización de la red de líneas de más de 30 kV, ya que, con el transcurso del tiempo, algunas se han llegado a duplicar en distintas tensiones, por lo que sería necesario desmontar y unificar, eliminando algunas de ellas y dotando a otras de doble circuito. 

Acciones específicas

Renovables: Desde FORO se intentará favorecer que, de forma voluntaria y en la medida de lo posible, los entes propietarios de los recursos participen en el accionariado de los proyectos de energías renovables, como fórmula de financiación de ayuntamientos y autonomías, según proceda.

 

Eólica: El potencial eólico de Asturias admite aún un gran desarrollo para ajustarse al límite de sus posibilidades reales. Existen proyectos de parques que cuentan con preasignación, y que se desarrollarán con seguridad. Con respecto a los que no cuentan con preasignación, teniendo en cuenta la reciente decisión del Consejo de Ministros de eliminar la prima a los nuevos proyectos, es incierto que se desarrollen. FORO abrirá un proceso de competencia para que los proyectos aprobados sin prima que no vayan a ser desarrollados puedan ser traspasados a otro promotor con interés. Dado que con la supresión de la prima a las nuevas instalaciones el gobierno central ha realizado de facto una moratoria a la implantación de parques, FORO concederá una prórroga de dos años para la ejecución de los parques eólicos actualmente autorizados.

FORO seguirá apoyando el desarrollo de la energía eólica en Asturias cumpliendo con el máximo rigor la normativa medioambiental, y teniendo en cuenta que la capacidad eólica que hay pactada con REE en este momento es de 918 MW, subiendo hasta los 1.600 MW en el horizonte 2016, siempre y cuando se cumplan los condicionantes sobre la construcción de las infraestructuras de transporte previstas que permitan la evacuación de la energía.

 

Eólica marina: Dada nuestra situación geográfica existe sin lugar a dudas un potencial importante a desarrollar basado en la energía eólica marina ya ampliamente experimentada en Dinamarca y con previsiones importantes de implantación en el reino Unido y en Alemania, entre otros. FORO apoyará al “cluster de energía” creado al efecto por la Universidad, y tendrá en cuenta, de forma coherente con lo indicado en el capítulo de Industria, las posibilidades de desarrollo que el crecimiento de la eólica marina puede representar para el sector naval.

 

Biomasa: La biomasa es un combustible abundante en la superficie boscosa de Asturias. Las plantas de biomasa son especialmente interesantes en aquellos emplazamientos donde hay una doble necesidad de calor y de energía eléctrica. En las plantas de biomasa se pueden producir estos dos tipos de energía, y su ubicación sería muy adecuada en el entorno de instalaciones como Danone en Salas, Nestlé en Sevares y en Villaviciosa, próximas a cerámicas importantes, próximas a cementeras, plantas químicas, etc. Otro aprovechamiento importante podría ser para la calefacción de grandes edificios comerciales o institucionales.

 

Eficiencia energética: La administración debe potenciar la existencia de un marco adecuado que posibilite al sector productivo una mejor y más eficiente utilización de la energía con dos fines últimos: la utilización racional de un bien escaso y caro y la mejora de la competitividad y de los costes en el precio de los productos elaborados. Para lograr ese fin, FORO impulsará desde la Administración la evaluación de los rendimientos energéticos de los consumidores. Paralelamente, se favorecerán los proyectos que tengan como objetivo la optimización de las instalaciones y la sustitución de máquinas y equipos que no se ajusten a estándares de rendimiento actualizados.

 

Por otro lado, FORO apoya decididamente la sostenibilidad, entendida como la forma de impulsar el desarrollo económico respetando nuestro entorno, y por ello concede una importancia fundamental a la Eficiencia Energética.

 

En este campo, el gobierno central favoreció la aparición de Empresas de Servicios Energéticos, ya existentes en Estados Unidos y los países más avanzados de Europa bajo el nombre de ESCOs (Energy Services Companies).

 

FORO promoverá la eficiencia energética, y para ello licitará concursos para acometer proyectos de eficiencia energética en la edificación pública asturiana, tanto de la administración autonómica como de la municipal. Ello contribuirá a reducir el gasto público, liberándose así fondos para la inversión en medidas para el fomento del empleo.

 

Asimismo, FORO tendrá en cuenta la eficiencia energética en las licitaciones públicas, tanto para la utilización de materiales ambientalmente sostenibles como para favorecer, en la medida en que sea admisible legalmente, la utilización de materiales o productos madereros o del sector del mueble de origen asturiano.

Ciclos combinados: Los ciclos combinados tienen rendimientos cercanos al 60%, muy superiores a los de las centrales convencionales de carbón. También presentan la ventaja de un menor coeficiente unitario de emisiones. A cambio tienen el inconveniente de utilizar un combustible (gas natural) con una alta volatilidad de precio y del que no se dispone en España. La construcción de nuevos ciclos combinados dependerá de la iniciativa privada, que a su vez tendrá en cuenta la situación de las líneas de evacuación de energía eléctrica a la hora de tomar la decisión. Ante la situación de caída de la demanda y exceso de oferta, parece difícil que se vayan a acometer proyectos con esta tecnología en los próximos años.

 

Carbón y parque generador: A pesar del paso de los años y de los avances tecnológicos, la incierta situación mundial relativa al aprovisionamiento de combustibles hace que la minería asturiana siga teniendo la consideración de reserva estratégica para España, lo que sin duda es beneficioso para su seguridad de suministro eléctrico. El carbón y las energías renovables son dos fuentes de energía autóctonas que deben incrementar nuestro nivel de autoabastecimiento para aumentar el grado de autosuficiencia de España en épocas de crisis. Por ello, FORO apoya decididamente una política estratégica, equilibrada y ordenada de la minería del carbón para usos termoeléctricos así como las energías renovables en Asturias, compatible con los objetivos de reducción de costos y de asignación equitativa de subvenciones.

 

En todo caso, FORO exigirá que los planes de reordenación del sector del carbón mantengan la aplicación de fondos para la reestructuración de las comarcas mineras y el fomento de tejido empresarial alternativo.

Aprovechamiento calor residual: Se apoyarán los proyectos que persigan el aprovechamiento del calor residual de las centrales térmicas de la región si es posible encontrar aplicaciones de baja temperatura en sus inmediaciones. Igualmente con las ingentes cantidades de agua embalsada en el fondo de los pozos mineros cuya temperatura mínima, debido a la profundidad a la que se encuentra, superaría ampliamente los 15º C. Estos aprovechamientos geotérmicos supondrían el ahorro de importaciones de toneladas de crudo, y ello descartando los aprovechamientos geotérmicos ejecutados ex – profeso en cualquier emplazamiento y mediante los sistemas tradicionales de uso de esta tecnología.

 

Vehículo eléctrico: En pocos años, los avances tecnológicos propiciarán la comercialización y venta masiva de vehículos eléctricos. A ellos y a su recarga se pretende destinar parte de la energía excedentaria, por ejemplo la generada durante la noche por los parques eólicos. Uno de los retos y necesidades actuales es la de reducir la emisión de gases contaminantes. Por ello FORO apoya decididamente el uso de vehículos de transporte público, incluidos los taxis impulsados por energía eléctrica. Esta solución es, además, mas viable en Asturias que en otras zonas del país dado que la zona de mayor tráfico de personas en transporte público se produce en el área central, donde las distancias son relativamente cortas y donde es factible el dar respuesta a las necesidades reales con este tipo de tecnología, a base de energías limpias. Hay varias razones básicas para apoyar esta innovación tecnológica: si utiliza excedentes de energía eólica, no contamina, además, el gasto de estos vehículos, al precio actual de la energía, no sobrepasa los 2 € y se puede aprovechar, como ya se indicó, la energía en horas valle.  

 

 F. AGROGANADERIA

 

El Principado de Asturias se sitúa en un marco envidiable para el desarrollo de las actividades relacionadas con el mundo rural y FORO considera el sector agroganadero y el mundo rural como un filón para la reactivación económica de nuestro territorio, por lo que debemos de aprovechar los recursos que ofrece nuestro territorio para la obtención de productos de calidad que aprovechen la imagen de Asturias como símbolo de excelencia.

 

FORO tiene como objetivo una política agraria que permita un mundo rural productivo, modernizado, en el que se originen productos agrícolas alimentarios y no alimentarios en equilibrio con la conservación del medio ambiente.

 

FORO tendrá como líneas de actuación:

 

• Fomentar la organización y el asociacionismo
• Mejora de la competitividad de las explotaciones y empresas
• Impulsar el desarrollo de la industria agroalimentaria
• Favorecer la producción de productos de Valor Añadido

 

Fomentar la organización y el asociacionismo

 

FORO apoyará el asociacionismo agrario para permitir el fortalecimiento y la competitividad del campo asturiano. En este sentido apoyará la integración y fusión de cooperativas, no únicamente la constitución de cooperativas de segundo grado sino también fusionando cooperativas existentes y apoyando la integración supra-autonómica.

 

FORO considera que el asociacionismo y la cooperación, entre productores y entre industria transformadora y comercializadora, es fundamental como estrategia de futuro para el mundo rural.

 

FORO tiene como objetivo el fomento de la asociación eficiente entre productores que les permita unificar criterios y organizar la producción, de tal forma que permita presentar al consumidor productos diferenciados con las máximas garantías de calidad y una mayor participación de los productores en la cadena de valor.

 

FORO opina que este asociacionismo podría incluso tratarse, en un futuro para determinados productos, mediante una cooperación entre regiones limítrofes que nos permitiría alcanzar volúmenes susceptibles de una comercialización internacional.

 

Mejora de la competitividad de las explotaciones y empresas

 

La situación a la que se enfrenta el campo en el siglo XXI es muy distinta a la que se enfrentaba anteriormente en la que los competidores eran de tipo local. Actualmente en un mercado globalizado con costes de materias primas y energéticos elevados y donde las ayudas comunitarias están en entredicho es necesario producir de forma eficiente y diferenciada para poder ser competitivos y así poder ofrecer una actividad agraria rentable y atractiva que permita la incorporación de los jóvenes al mundo rural.

 

FORO considera una herramienta básica para aumentar la competitividad la implantación de la sociedad del conocimiento, por ello se compromete a apoyar la formación y el asesoramiento de los recursos humanos relacionados con la actividad.

 

FORO considera que en el siglo XXI es esencial la implantación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación que permitan nuevos modelos de negocio y de comercialización. Por ello fomentará la adopción de la banda ancha en el rural.

 

FORO declara su apoyo por la Innovación, la investigación y el desarrollo no sólo en la transformación de los productos si no también en la producción y comercialización de los mismos. Esta innovación nos permitirá diferenciarnos y ser más competitivos.

 

FORO cree que una de las bases de la competitividad es la estabilización y reducción de los costes de producción, para ello es necesario una buena gestión empresarial, un adecuado asesoramiento, una colaboración horizontal tanto entre productores como entre empresas, favorecer centrales de compras, favorecer la incorporación de tecnologías de ahorro energético y aumentar la productividad de las explotaciones.

 

FORO agilizará el pago de las ayudas y subvenciones.

 

FORO promoverá la implementación de métodos para facilitar los trámites administrativos al ganadero. En este sentido, adecuará la normativa autonómica en sectores clave, como el movimiento pecuario para disminuir los trámites administrativos a los agentes implicados como comerciales y operadores.

 

FORO considera fundamental la sanidad animal, como base para la producción de alimentos garantizados y por ello apoyará las ADS (Asociaciones de Defensa Sanitaria) como instrumento básico para el control y seguimiento sanitario de nuestra cabaña ganadera.

 

FORO se compromete a racionalizar las campañas anuales de saneamiento ganadero en base a una mayor coordinación con los ganaderos, mediante el fortalecimiento paulatino de las ADS y bajo la supervisión efectiva de la Administración.

 

FORO seguirá trabajando para mejorar el status sanitarios de nuestra cabaña y su imagen exterior, lo que permitirá descender los saneamientos de la cabaña ovina y caprina y mejorar los movimientos comerciales.

 

FORO opta por un nuevo enfoque de la Normativa de la concentración Parcelaria tendente a una Ordenación del territorio, en el que el concepto de propiedad no sea una rémora para el desarrollo.

 

FORO potenciará la ejecución de Planes Rurales Comarcales consistentes en el desarrollo de territorios concretos con una vocación definida (forestal, agrícola-ganadera, mixta) que presentan características agrológicas, físicas y de orientación productiva similares, conformados independientemente de su división administrativa (concejos, parroquias, etc.).

 

FORO considera la creación de Unidades de Gestión Territorial a implantar e impulsar a nivel local y/o comarcal, como vehículo para llevar a cabo los Planes Comarcales

 

FORO favorecerá la incorporación de emprendedores agrarios que dinamicen el sector.

 

FORO considera esencial la incorporación de la juventud al mundo agrario como base del desarrollo de la agroganadería del siglo XXI. Entre las medidas a acometer se señalan:

 

Reorientación de profesionales vinculados al medio rural (veterinarios, agrónomos, biólogos, etc.) como nuevos empresarios del sector.

 

Se establecerá una política concreta de ayudas para la creación de empresas agrarias locales, que gestionen territorio puesto a su disposición.

 

Se recuperarán profesiones tales como la del pastor, guía, montero, con el doble fin ganadero-turístico.

 

FORO cree que la comercialización es básica para la competitividad del sector agroganadero y fomentará la constitución de estructuras comerciales eficientes para sus productos.

 

FORO apoyará la internacionalización de las empresas, utilizando instrumentos de cooperación empresarial.

 

Como forma de apoyar la capacidad comercializadora de las empresas, se priorizará la participación económica de la Consejería en aquellas ferias que presenten una clara vocación comercial.

 

FORO opina que se debe de favorecer la coexistencia equilibrada, en el mundo rural, entre los agricultores y ganaderos y otros activos del medio rural, respetando una concurrencia leal entre los diferentes actores implicados.

 

Impulsar el desarrollo de la industria agroalimentaria

 

• La industria agroalimentaria debe contemplar el reto que supone la comercialización de los productos asturianos obtenidos en los sectores agroganadero, pesquero y forestal, para la cual contará con el total apoyo de FORO.
• FORO apoyará los programas y actuaciones de investigación y desarrollo que conducirán a la innovación en procesos de transformación, productos, comercialización, distribución y logística que permitirán la mejora de la competitividad y la búsqueda de nuevos mercados tanto nacionales como internacionales.
• FORO considera la formación un aspecto esencial para la viabilidad de las industrias agrarias.
• FORO fomentará la implantación de mejoras tecnológicas como herramienta esencial para el aumento de la competitividad.
• FORO incentivará la industrialización de los productos agrarios, que favorecerá el aumento del valor añadido y poder alcanzar economías de escala que permitan una mejora de la distribución y logística que facilite la internacionalización.
• FORO potenciará las industrias agroalimentarias de base asociativa que permitirán aumentar el grado de participación de los productores en el valor añadido de los productos.
• FORO promoverá una Ley de Calidad Agroalimentaria adaptada a las peculiaridades de nuestros productos además de fomentar la aprobación en este sentido de un marco nacional.
• FORO fomentará las iniciativas encaminadas a la mejora medioambiental de la industria agroalimentaria.
• FORO incentivará la recuperación de aquellos productos agroalimentarios clásicos asturianos y su registro en marcas y patentes que lo preserven del mercado global, para en un futuro poder integrarse en marcas de calidad.
• FORO tendrá muy en cuenta que nuestra región es una potencia nacional en marcas de café, siendo este producto un vínculo con los países hispanoamericanos productores lo que nos abre nuevas expectativas comerciales.
• FORO considera esencial el desarrollo de una industria agroalimentaria eficiente, moderna e innovadora que posibilite la elaboración de productos agrarios diferenciados y seguros, que aprovechen el atractivo del entorno natural asturiano como distintivo de calidad.
• FORO considera la industria agroalimentaria como el motor para acometer las líneas de actuación propuestas a través de la cual se fomentará la búsqueda de nuevos productos agroalimentarios dirigidos al mercado exterior.
• FORO desarrollará campañas de promoción orientadas a las cuestiones tradicionales ligadas a la calidad y las ventajas del consumo de nuestros productos.
• FORO promoverá la creación de parques ó polígonos agroganaderos en las alas de la región, vinculados a productos concretos: lecherías y queserías en la zona oriental (Picos de Europa) y aserraderos e industria transformadora de la madera en la zona occidental.

 

Favorecer la producción de productos de Valor Añadido

 

Asturias posee un entorno natural inigualable que aporta a los productos asturianos una percepción de calidad por parte del consumidor.

 

FORO fomentará la diversificación hacia nuevas producciones agroganaderas de valor añadido que se puedan adaptar al territorio asturiano.

 

FORO considera que debemos de aprovechar esta imagen de marca de nuestra región como enseña de productos de valor añadido que permitan constituir una estructura productiva, transformadora y comercializadora con vocación de expansión que redunde en beneficio de la calidad de vida de la población rural y haga atractiva la vida en el rural tanto a jóvenes como a gente procedente del mundo urbano.

 

FORO cree que se debe de promover la producción de bienes agrícolas, alimentarios y no alimentarios, de calidad y diversificados que respondan a las necesidades de los mercados y a las exigencias de los consumidores.

 

FORO apoyará las certificaciones de calidad que garanticen la producción de productos agrarios garantizados y seguros para el consumidor.

 

FORO considera que los indicativos de calidad son fundamentales para el reconocimiento de la calidad de nuestros productos y fomentará el desarrollo de éstos en aquellos productos susceptibles de ser incluidos en esta categoría.

 

FORO fomentará la agricultura y ganadería ecológica como producción sostenible, respetuosa con el medio ambiente, y fuente de productos de alto valor añadido, que permiten fijar la población rural e incrementan su calidad de vida.

 

Con el ánimo de promocionar los productos asturianos amparados en figuras de calidad, FORO fomentará su uso en actos oficiales. También se fomentarán en restaurantes de la región, con el fin de ligarlo a actividades de turismo gastronómico.

 

FORO fomentará la restauración de los núcleos rurales abandonados, brañas y majadas a través de empresas y talleres rurales de construcción con el objeto de recuperar usos y costumbres como reclamo turístico.

 

FORO considera el turismo de la caza y de la pesca un sector con grandes posibilidades, que se deben de aprovechar para la mejora de la economía rural.

 

FORO promoverá el turismo de calidad, basado en las oportunidades deportivas, de ocio y culturales que el entorno natural de Asturias posee.

 

Planes Sectoriales:

• Vacuno de carne
• Vacuno de leche
• Quesería
• Sector Hortofrutícola
• Sidra.
• Otros Sectores.

 

Vacuno de Carne

 

FORO considera que el vacuno de carne es una producción con grandes posibilidades en el territorio del Principado de Asturias, al disponer de una adecuada base territorial y de unas razas autóctonas con inmejorables aptitudes cárnicas y perfectamente adaptadas al pastoreo.

 

Asimismo, dado el crecimiento en la exportación de terneros de poca edad y la importación de animales para sacrificio y de carne de vacuno, consideramos que se está perdiendo la oportunidad de negocio que representa el engorde de los animales. Por eso mismo, FORO incrementará la oferta de carne dentro de la IGP (Indicación Geográfica Protegida) Ternera Asturiana en 3-4 años profundizando en su industrialización y comercialización.

 

El objetivo que perseguirá FORO es competir en mercados que priman la calidad con un producto diferenciado, de excelente calidad, sano y económico, mediante el aprovechamiento de los recursos naturales y de nuestras razas autóctonas.

 

FORO potenciará la industria de primera transformación como premisa básica para el desarrollo del sector y su vinculación a la IGP (Indicación Geográfica Protegida). Para ello, la figura de un matadero central de gestión societaria o consorciada, con lonja de precios anexa, será el pilar básico de este sector.

 

FORO reformará el esquema productivo de tal forma que se verticalice la producción y los ganaderos se integren en la transformación y comercialización de las canales. De esta manera se pretende dotar de mayores márgenes de beneficio a los ganaderos, industriales y comercializadores.

 

FORO contemplará las medidas y ayudas necesarias, que permitan establecer unos precios de garantía con el objeto de aumentar la producción cárnica de calidad.

 

Vacuno de leche

 

FORO cree que es necesario elaborar un Plan estratégico del Sector Lácteo que involucre al ganadero y a la industria transformadora. Asimismo, se pondrá en marcha el registro autonómico de Organizaciones de Productores de leche.

 

FORO potenciará la producción láctea fundamentada en una base territorial forrajera y que permita una mejor coexistencia con el medio ambiente.

 

FORO apoyará el establecimiento de empresas de servicios, que realicen labores de siembra, abonado y recolección de forrajes, sustituciones y vacaciones de personal, etc.

 

FORO enfocará hacia las explotaciones lácteas consolidadas, viables y rentables criterios empresariales que permitan clarificar y demandar sus problemas tanto a la Administración como a la industria de 1ª Transformación a la que se debe vincular estrechamente.

 

Quesería

 

FORO considera que se debe de aprovechar el atractivo turístico de los quesos artesanos y facilitar su comercialización.

 

FORO apoyará la uniformidad de calidad y la profesionalización de aquellos quesos con gran demanda y escasa oferta como forma de recuperación de amplias zonas queseras y fuente de ingresos para la población rural.

 

Sector hortofrutícola

 

FORO considera que en Asturias se dan las condiciones necesarias para potenciar los cultivos agrícolas como una potente fuente de ingresos y diversificación para el campo asturiano.

 

FORO propondrá la recuperación de cultivos tradicionales, como la patata (cuenca del Navia), hortalizas (centro de Asturias).

 

FORO promoverá la disponibilidad de tierras para los inversores y nuevos productores.

 

FORO potenciará empresas, asociaciones y comerciales dispuestas a invertir en este sector.

 

FORO tenderá a la expansión de productos de prestigio en base a productores profesionales, tales como el kiwi y los pequeños frutos (arándanos, frambuesas, fresas,…).

 

FORO no se olvidará de cultivos como las setas, castañas, avellanas… actualmente en abandono.

 

Sidra

 

En la defensa de un producto tan emblemático de Asturias, se plantean diferentes iniciativas tendentes a su puesta en valor. De esta manera:

 

FORO tendrá como objetivo el aumento de la capacidad de Asturias como productor de manzana de sidra autóctona, que permita aumentar la producción de sidra bajo la Denominación de Origen Sidra de Asturias.

 

FORO considera la sidra como el producto de mayor proyección regional al que se promocionará vinculado a la imagen de calidad de Asturias.

 

FORO fomentará la producción y elaboración de la sidra basada en su imagen saludable, entorno ecológico y accesible al consumidor.

 

FORO considera este sector como el más proclive a la búsqueda de nuevos productos que ayuden a su incorporación al mercado exterior.

 

FORO establecerá sinergias del producto con el turismo.

 

Se apoyará su mención expresa en la Ley de bebidas alcohólicas a nivel nacional para que sea incluida como bebida fermentada junto a la cerveza y el vino, frente a su inclusión en el capítulo de bebidas espirituosas, así como la actualización de la reglamentación técnico-sanitaria nacional al respecto.

 

Dado que el consumo de sidra en la calle es una tradición muy arraigada en nuestra región, FORO la incluirá como excepción en las leyes “antibotellón” y ordenanzas municipales.

 

Se respaldará su candidatura como Patrimonio Cultural Inmaterial del Mundo, en la UNESCO, para que goce del reconocimiento que le corresponde como producción agroalimentaria artesanal y tradicional.

 

Otros Sectores

 

FORO no se olvida de sectores como el ovino y caprino de carne basado en las razas autóctonas Xalda y Bermeya, defendiendo su espacio vital, el pastoreo y actuando sobre las circunstancias negativas externas (lobo, zorro, etc.).

 

FORO considera el sector equino un potencial generador de riqueza para la región al contar con clubs de prestigio y recría de caballos de deporte con éxito reconocido, independientemente de recuperar nuestra antigua producción cárnica y respetar y consolidar la imagen idílica del ASTURCÓN.

 

El sector equino de carne recibirá un nuevo impulso, mediante la concentración de oferta para atraer a los operadores a nuestra Comunidad y poner en marcha un nuevo mercado mensual.

 

La identificación de équidos contará con la posibilidad de incluir el cambio de titularidad en el registro y en el pasaporte.

 

FORO contempla el apoyo suficiente a productos clásicos muy vinculados a comarcas concretas, como el vino de Cangas del Narcea, para el que se firmará un convenio plurianual para fomentar su investigación y mejora, y la miel asturiana para la que se pondrá a disposición una prima de polinización y se desarrollará el Decreto autonómico para la apicultura.

 

FORO garantizará la adecuada gestión de los Espacios Naturales Protegidos y de la Red Natura 2000 y su encaje en los ámbitos forestales y ganaderos.

 

G. FORESTAL

 

El futuro Gobierno de FORO fijará como objetivo prioritario para el sector forestal, alcanzar un gran Pacto Autonómico entre todos los agentes implicados, dirigido al crecimiento y al empleo en el medio rural, de acuerdo con los objetivos fijados por la Estrategia 2020 de la UE, que prevé conseguir un sector forestal mas sostenible, productivo y competitivo.

 

FORO promoverá, estimulará y desarrollará todo el potencial del sector forestal asturiano como productor de recursos renovables y sostenibles como la madera y la biomasa energética y como actividades generadoras de empleo, para lo cual se actuará en los siguientes apartados:

 

PROPIEDAD

• FORO se compromete a clarificar y ordenar la propiedad forestal asturiana, para lo que es imprescindible que el Catastro desarrolle también un papel en la gestión y planificación de la propiedad.
• El futuro gobierno de FORO desarrollará convenios de colaboración entre el Principado de Asturias y las cooperativas y empresas especializadas en trabajos de asesoramiento y estudios técnicos a favor de la organización vecinal, de la propiedad forestal y de los límites de los montes pertenecientes a las entidades locales, vecinales o privadas.
• FORO actualizará las juntas gestoras de los montes vecinales en mano común de acuerdo con los vecinos.
• FORO prestará el asesoramiento y apoyo técnico preciso para avanzar en la investigación de la propiedad y en los límites de los montes pro indiviso, y se potenciará en dichos terrenos la constitución de juntas gestoras que den capacidad jurídica a sus propietarios para aprovechar el recurso forestal de su propiedad.
• Se apoyará el asociacionismo de los propietarios forestales.
• Se creará un Banco de Explotaciones cuyo fin principal será dotar de estructuras productivas a emprendedores agrarios de forma que se abaraten los costes de implantación.

 

PLAN FORESTAL

• FORO se compromete con el cumplimiento total del Plan Forestal de Asturias, dotándole financieramente de manera adecuada.
• Se someterá al debate del sector la necesidad de actualizar el Plan Forestal, integrando en el mismo una estrategia sobre el cultivo del eucalipto.
• Se revisarán los contenidos del Plan Forestal de Asturias, definiendo y distinguiendo perfectamente entre monte productor y monte protector.
• Se actualizará el plan forestal, para integrar en el mismo una estrategia de la biomasa en Asturias.

 

FISCALIDAD

• El Gobierno de FORO abordará la exención total de tributos para la propiedad forestal gestionada y los aprovechamientos forestales de las mismas. Se discriminará positivamente al propietario que tenga su propiedad en producción ordenada, a nivel fiscal y de obtención de ayudas públicas. Si quien contamina debe pagar, quien descontamina y conserva debe recibir.
• Modificaremos el impuesto de sucesiones y donaciones e impulsaremos la exención fiscal en las transmisiones patrimoniales de las fincas rústicas forestales.
• FORO se comprometerá a desarrollar una discriminación positiva y fiscalidad especifica para las empresas forestales que se instalen en el medio rural.

 

AYUDAS

• Se establecerá un sistema de ayudas públicas a la propiedad forestal dentro del marco del Plan Forestal. Establecimiento de un sistema estable en el tiempo, sencillo y suficientemente dotado financieramente de ayudas públicas a la propiedad forestal que incida directamente en las infraestructuras forestales, en la reforestación y en los tratamientos selvícolas.
• Se articulará un sistema de indemnizaciones y/o compensaciones, para aquellos propietarios forestales, privados o afectados por restricciones al uso y disfrute de su propiedad desde un punto de vista forestal, provenientes de normativas públicas cuya justificación sea un interés ecológico-medioambiental o público.
• Se establecerán medidas para el fomento del asociacionismo, la unión o cooperación entre la propiedad forestal.
• Se mejorará y se potenciará el sistema de ayudas públicas a la inversión empresarial en el sector forestal y de la madera, para que las ayudas cubran todo tipo de inversiones y beneficien a todo tipo de empresas.

 

INFRAESTRUCTURAS

• Se pondrá en marcha un Plan urgente de infraestructuras en la zona rural.

 

LEGISLACIÓN

• Revisión de la Ley de Montes y Ordenación forestal del Principado de Asturias, con especial incidencia en la tipificación de las sanciones, la prevención de incendios forestales y la regulación de aprovechamientos y cambios de uso.
• Se aprobará el Reglamento de Montes y Ordenación Forestal del Principado de Asturias.
• Se armonizará la normativa sectorial incardinada hoy en las varias Administraciones, para evitar discriminaciones en función de la zona de actuación.
• Se revisará la normativa forestal vigente y crearemos una unidad de coordinación entre Consejerías, para incorporar la nueva vertiente del aprovechamiento energético de la biomasa forestal y los cultivos forestales energéticos.

 

DEFENSA DEL MONTE

• Se activará un gran acuerdo autonómico para luchar contra los incendios forestales y potenciar la prevención y el aprovechamiento energético de la biomasa forestal. Entre otras, se trabajará en la limpieza y mejora productiva de los montes, asociado al potencial energético de los residuos resultantes, para la prevención y lucha contra incendios y que permita el mejor aprovechamiento de los recursos forestales.
• Se revisará la norma de realización de quemas controladas para hacer de la misma una herramienta eficaz en la prevención de incendios.
• Se promoverá la instalación de un observatorio permanente de Sanidad Forestal, que permita detectar y actuar con rapidez ante las posibles emergencias.

 

INVESTIGACIÓN FORESTAL

• Se potenciará el Centro Tecnológico de la Madera, destinado a la investigación aplicada, al asesoramiento, a la información y a la formación dentro del sector forestal y de la madera en Asturias.

 

APROVECHAMIENTOS

• Se apostará por el cultivo forestal del castaño como especie con un gran potencial productivo y económico en la región, considerando que tenemos en la región la mayor mancha de esta especie en toda España.
• Se promoverá la instalación de instalaciones de Biomasa para la producción de calor en las zonas rurales de Asturias, apostando por esta energía como fuente calorífica.
• Se acercarán las nuevas tecnologías a los ciudadanos poniendo en marcha el Permiso de Corta Electrónico y otros servicios electrónicos.
• Se revisará el sistema de subastas públicas de aprovechamientos maderables, creando una Mesa Permanente de Consulta y Mediación con las asociaciones del sector.
• Desarrollaremos políticas específicas para potenciar el aprovechamiento de los frutos del bosque como castañas, setas, plantas medicinales etc.

 

GESTIÓN FORESTAL

• Apoyo suficiente y permanente a la Certificación Forestal como medio de garantizar la gestión forestal sostenible de nuestros montes. 
• Se potenciará la redacción de proyectos de ordenación forestal al considerarlos el instrumento adecuado para asegurar la persistencia e incremento de nuestros valores ambientales.

 

APOYO A LAS EMPRESAS DEL SECTOR

• FORO potenciará a las Empresas de Servicios Forestales, generadoras de empleo a nivel local y comarcal, vinculándolas a la gestión del territorio y a la participación financiera en las inversiones a acometer.
• FORO apoyará la inversión privada en este sector y establecerá convenios con entidades bancarias y empresas privadas vinculadas al medio.
• Se pondrán en marcha políticas activas de formación sectorial y de búsqueda de mano de obra cualificada que cubra las necesidades presentes y futuras.

 

EXTENSIÓN FORESTAL

• Se apostará de manera decidida por la feria ASTURFORESTA.
• Se promoverá la extensión forestal, basada en los criterios de gestión forestal sostenible.

 

H. DESARROLLO RURAL

 

Al margen de las medidas encaminadas a la producción y a la mejora de las rentas y teniendo una visión más amplia del mundo rural, hay que plantear medidas encaminadas a mejorar la competitividad social, permitiendo mejorar el nivel de vida de las zonas rurales.

• Apoyo al desarrollo y mantenimiento de infraestructuras forestales y agrarias y recuperación de las infraestructuras tradicionales adaptadas a las condiciones actuales. En este sentido, se potenciará el acondicionamiento de pistas forestales y ganaderas para facilitar la labor de los ganaderos y forestales.
• Daremos prioridad absoluta al rejuvenecimiento del sector agrario mediante el establecimiento de apoyos específicos para los jóvenes agricultores.
• Hacer efectivo el acceso a Internet como servicio universal y desarrollar herramientas desde la administración que den valor añadido a nuestras explotaciones ganaderas ayudando a su modernización, que permitan agilizar trámites en el sector agroganadero.
• Aumentar la competitividad de las explotaciones agrarias y ganaderas con la implantación de la sociedad del conocimiento, mediante la adecuada formación y asesoramiento. Para ello se creará un Plan de formación rural y un Portal de Formación Rural, adaptado a las necesidades de nuestro territorio y cuya formación pueda ser seguida vía Web.
• Se promoverá la importancia del sector forestal ante la política comunitaria como medio de garantizar la financiación del sector forestal.
• FORO apostará por los programas comarcales tipo LEADER y promoverá con los grupos de desarrollo local la revisión de las estrategias en los territorios para priorizar las ayudas a los inversores que generen empleo en el medio rural.

 

FORO considera esencial el papel que la mujer desempeña en el entorno rural al favorecer el progreso, la innovación y la mejora de la calidad de vida. Por lo que apoyará las iniciativas encaminadas al fomento de la formación y el desarrollo integral de la mujer en el medio rural. Dichas iniciativas se patentizarán en:

 

• Orientación a la realización de labores artesanales tales como la producción de quesos, embutidos, mermeladas y miel.
• Consolidar producciones complementarias a la explotación ganadera tales como pollos de corral, conejos, cría y cebo de gochu asturcelta, producciones de invernadero, etc.
• Integrar a la mujer en servicios turísticos vinculados al territorio tales como guías turísticas, recuperación de labores ancestrales de carácter cultural (telares, molinos) apoyo a la hostelería local, visitas a explotaciones, granjas escuelas, restauración de bienes culturales.
• Promover la creación de asociaciones de mujeres rurales que transmitan las inquietudes y necesidades con las que se encuentra la mujer en el mundo rural.
• Establecerá un Plan de apoyo a la conciliación de la vida familiar y laboral que permita el desarrollo integral en igualdad de condiciones para mujeres y hombres en el área rural.
• Se pondrá en marcha el registro autonómico de titularidad compartida de las explotaciones agrarias y se llevarán a cabo jornadas de difusión social para dar a conocer sus ventajas entre los titulares de explotación.

 

Con el fin de aprovechar la gran cantidad de centros de interpretación y museos que existen en el Principado de Asturias, actualmente cerrados y sin uso, y dinamizar el Medio Rural, se pretende impulsar la gestión privada de los mismos para rentabilizar las inversiones hasta ahora improductivas.

 

Dado que el Medio Rural está sometido a más restricciones urbanísticas que el urbano, se modificarán las Normas Urbanísticas Regionales en el Medio Rural de Asturias (NURMRA), para que sirva también de dinamizador económico de esas zonas y se adapte a las necesidades de su población.