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26/10/2017

Carmen Fernández: “De 2014 a 2016 el gasto en restauración de superficie forestal afectada por el fuego ha sido de cero euros, lo que refleja la irresponsable ausencia de concienciación del gobierno de Javier Fernández”

  • “Las medidas que contiene el Programa de Desarrollo Rural para prevención y replantación de zonas forestales quemadas no se toman en consideración por el gobierno, la prueba es que sólo  se ha ejecutado un 5,68% en operaciones de prevención de incendios”

  • “La expansión y propagación de los incendios y las dificultades en su extinción son fruto de la nula gestión forestal del gobierno asturiano, con la que no es capaz de canalizar los recursos para que lleguen al sector y al monte”

  • “La negligencia de la Consejera supone la pérdida de 2,2 millones de euros de ayudas para la prevención de los daños causados por los incendios”

La diputada de FORO y portavoz en materia de agroganadería, Carmen Fernández, interpeló esta mañana en el Pleno de la Junta General a la Consejera de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, María Jesús Álvarez, sobre el sector forestal, manifestando que “de 2014 a 2016 el gasto en restauración de superficie forestal afectada por el fuego ha sido de cero euros, lo que refleja la irresponsable ausencia de concienciación del gobierno de Javier Fernández”, y explicó que “las medidas que contiene el Programa de Desarrollo Rural (PDR) para prevención y replantación de zonas forestales quemadas no se toman en consideración por el gobierno, la prueba es que sólo  se ha ejecutado un 5,68% en operaciones de prevención de incendios”.

 

Carmen Fernández considera que “la expansión y propagación de los incendios y las dificultades en su extinción son fruto de la nula gestión forestal del gobierno asturiano, con la que no es capaz de canalizar los recursos para que lleguen al sector y al monte. La negligencia de la Consejera supone la pérdida de 2,2 millones de euros de ayudas para la prevención de los daños causados por los incendios”, remató la diputada.

 

Intervención de Carmen Fernández en la Junta General:

Señora Consejera, según ha podido comprobar en el tenor literal de esta iniciativa, la Diputada que suscribe Interpela al Consejo de Gobierno en relación con su política general en materia de sector forestal, con especial referencia a las  subvenciones para el desarrollo de zonas forestales destinadas a empresas privadas y particulares y su resolución, y permítame que le diga que más bien la interpelo respecto a su falta absoluta de política forestal, y respecto a la no resolución de las ayudas, me explico.

En la exposición de motivos de esta iniciativa se indicaba el riesgo de pérdida de 500.000 euros correspondientes a la primera anualidad de las ayudas para el desarrollo de zonas forestales, destinadas a empresas privadas y particulares, a causa de la tardanza en resolver los expedientes en proceso de tramitación, podría conllevar en los casos que resulten finalmente aprobados, la imposibilidad de ejecutar antes del 31 de diciembre del año en curso las actuaciones subvencionadas.

Evidentemente esta pérdida se traslada a la pérdida de empleo en el sector, la perdida de conservación del medio, la perdida de generación de riqueza, y en la perdida de  prevención de incendios.

Y no soy alarmista ni quiero serlo, para eso tiene usted su turno para explicar a los asturiano: ¿qué ha sucedido finalmente con la primera anualidad de esta convocatoria?, ¿se ha resuelto en tiempo y forma y ha sido ejecutada en tiempo y forma de tal modo que se han podido materializar las ayudas o no?, Explíquelo usted Consejera, pero la respuesta es claramente no, y lo peor es que no se trata de un hecho aislado, sino de algo recurrente, año tras año.

También me gustaría que nos explicase las pérdidas que se producen por la excesiva dilación en la firma de contratos de obras bianuales, lo que también hará imposible el cumplimiento de la primera anualidad con la consecuente pérdida de dinero.

La pérdida de la primera anualidad es algo tan habitual, que lo contrario resultaría extraño. Son palabras del sector, se lo aseguro

Lo siento, Señora Consejera, pero ya no resulta creíble que no se convoque y resuelva a tiempo por alguna razón justificable, sino que es algo intencionado que usted debería explicarnos hoy. ¿Por qué no se convoca y resuelve en tiempo y forma estas ayudas bienales para que de tiempo suficiente a ejecutar las obras dentro de plazo y no se pierda sistemáticamente la primera anualidad de las mismas?

Esta es la interpelación Consejera, explíquenos el porqué de esta tozuda realidad. ¿Por qué engañan a los asturianos anunciando ayudas que no se pueden gastar por las trabas insalvables que ustedes mismos colocan?

Aprovecho también esta primera parte de mi intervención para preguntarle por las subvenciones a particulares que suponen un 100% de ayuda para repoblaciones y mantenimientos hasta los doce años de edad, mientras que a partir de esa edad la ayuda se reduce al 40%, lo que hace que prácticamente nadie haga actuaciones en sus montes a partir de esa edad de doce años y éstos queden abandonados y llenos de matorral hasta la corta final, eso si no se queman antes.

Sin embargo, y supongo que usted lo conocerá, hay fundamento perfectamente justificable en el PDR, o mejor dicho en su PDR, porque le recordaré siempre que a pesar de las múltiples iniciativas planteadas por FORO al respecto, ustedes, con el apoyo de IU y UPyD sustrajeron su debate a esta cámara.

Como le decia en su PDR hay posibilidad para que estas masas forestales de edad superior a 12 años, puedan entrar también como prioritarias y así subvencionarlas al máximo, incardinándolas dentro de las submedidas 8.3 y 8.5 del PDR, tan solo es voluntad de hacerlo.

Este tema tiene especial relevancia si tenemos en cuenta que de los 4 millones que existen para estas ayudas, sólo se han gastado 1,8 porque el resto de solicitantes no cumple los duros requisitos que se exigen, lo que supone que se pierden 2,2 millones de euros que podrían gastarse en mantener repoblaciones de más de doce años, sólo con admitirlas como actuaciones prioritarias.

Estamos hablando de más de 1.000 ha. que se podrían atender con este dinero que está sin uso.

Espero consejera que todo esto lo traiga usted estudiado y pueda hoy responder a lo que le pregunto y le concreto incluso a través de medidas específicas del PDR.

Y permítame, Sra. Consejera, que a pesar de que pueda resultar estéril, la interpele a usted también en relación a otras cuestiones forestales de vital importancia, y en este sentido quiero comenzar por recordarle que en este PDR, se han cumplido las peores predicciones respecto a su propia ineptitud, al haber consignado inicialmente “motu propio” la misma cantidad de dinero destinada a paliar los efectos de los incendios que la destinada a prevenirlos.

En prevención de incendios preveían un gasto en el periodo 2014-2020 de 22,64 millones de euros, a todas luces insuficiente, mientras diseñaron otra medida denominada reparación de daños de incendios donde prevén también 22,64 millones de euros.

¿Podría decirnos cual es el grado de ejecución de estas medidas, sobre todo a raíz de la oleada de incendios forestales acaecida a finales de 2015 que incluso está siendo objeto de una Comisión de Investigación en esta Junta General? ¿Cuánto han invertido en prevención y cuánto en reparación de incendios forestales, conforme a las partidas previstas en su PDR?

Si quiere mas concreción, Sra. Consejera, me lo indica y le digo partida por partida, medidas o submedidas del PDR a ver si puede informarnos al respecto.

Sra. Consejera, simplemente con contemplar la descripción del tipo de operación que reseña el PDR, se observa que se refiere en estas medidas, a restaurar los recursos naturales dañados en los terrenos forestales, orientándose tanto hacia la implantación de vegetación en la zona afectada, como hacia el establecimiento de obras hidráulicas forestales o la reparación de infraestructuras dañadas.

De manera complementaria también se considerará la posibilidad de incluir la redacción de Planes de gestión forestal o instrumentos equivalentes en los que se especifiquen los objetivos en materia de restauración y prevención, y otros documentos necesarios.

Esta submedida, según el propio PDR se gestionará a través de líneas de ayudas para beneficiarios de carácter público o privado y mediante operaciones realizadas directamente por el Principado de Asturias, cuestión que deja abierta la puerta a una gestión adecuada y a la prestación de ayudas, razones por las que, en una situación como la actual, su Gobierno, el del Principado de Asturias, a través de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, debe habilitar las correspondientes ayudas para socorrer a los damnificados y restablecer en la medida de lo posible la situación anterior a los incendios.”

Verá que no le estoy haciendo un brindis al sol, sino que le estoy refiriendo las medidas concretas. Y le pregunto ¿ha utilizado hasta la fecha esta medida prevista en el PDR tanto para prevención como para restauración de los daños producidos por incendios forestales? ¿Cuántos beneficiarios públicos y privados han existido? Y ¿cuantas actuaciones han sido realizadas directamente por el Principado? Le avanzo que conozco la respuesta, pero es conveniente que la conozca la ciudadanía.

También me gustaría que comentase algo respecto a la cofinanciación en términos globales de la línea 13.2. M08: Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques (art. 21 a 26) Título del régimen de ayuda: R 702/2014 FEADER (EUR): que se compone de 53.000.000,00 € Cofinanciación nacional (EUR): 35.930.818,00 € Financiación complementaria nacional (en EUR): 17.000.000,00 € Total (€): 105.930.818,00 €.

 

Etiquetas:
PDR 

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